4位曾任寧波一把手官員落馬黃興國陳同海在列|黃興國|寧波|陳同海

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　　原標題：“寧波不寧”官員落馬頻黃興國寧波往事
　　本報記者周遠征郝成柴剛報道
　　擔任代理書記20個月，遲遲未能順利邁出轉正的一小步，最終卻失足墜落。9月10日深夜，中紀委網站發佈消息，天津市代理書記、市長黃興國涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
　　浙江象山出生的黃興國曾經在1998年11月到2003年11月期間擔任副省級城市寧波市委書記。寧波正是黃興國政治仕途的重要轉折點。基於寧波的從政經歷，黃興國得以在2003年11月順利北上成為直轄市天津市委副書記，並一路做到瞭天津代理書記、市長。
　　《中國經營報》記者梳理發現，從1998年11月至今，浙江寧波在為多個省市輸送優秀的部級官員之外，亦有多位曾經在寧波擔任過市長、市委書記的官員落馬：許運鴻、陳同海、盧子躍、黃興國。
　　黃興國臨危受命
　　十八年前的1998年11月，擔任浙江省副省長的黃興國臨危受命前往副省級城市寧波任市委書記。
　　彼時，寧波官場正處於極度動蕩期，眾多官員惶惶不可終日。1998年4月，寧波國際信托公司江東營業部負責人吳斌被警方控制。由此開始，包括時任市委書記許運鴻、中國人民銀行寧波分行行長孫茂本、市府副秘書長戴瑞祥、原寧波市副市長，當時已調任臺州市市委副書記、市長的孫炎彪被等76位黨政官員接受調查。
　　1999年9月，中共十五屆四中全會上撤消瞭許運鴻的中央候補委員職務。2000年10月17日，許運鴻被杭州市中級人民法院以濫用職權罪一審判處有期徒刑十年。相關部門通報信息顯示，許運鴻在擔任寧波市委書記期間，徇私瀆職，支持和縱容寧波國際信托投資公司江東營業部違規經營。截止到1997年11月底，造成國傢資產損失及經營虧損總額達人民幣11.97億元。期間，許運鴻之子許斌先後收受江東營業部負責人吳彪所送人民幣14萬元、港幣12萬元、美元2.5萬元及勞力士手表一塊。此外，許運鴻及其傢人還接受瞭多傢公司所送禮金和禮品。
　　正是在這種復雜的局面下，黃興國開啟瞭艱難的五年治寧歷程。黃興國采取各種措施穩住寧波官場局面之外，對於寧波經濟發展及城市建設亦采取瞭卓有成效的舉措。
　　黃興國就任寧波市委書記不久，提出寧波要基本實現現代化目標，必須把港口開發作為重要突破口，要以遠洋集裝箱運輸為主攻方向。在他看來，通過港城互動等措施，進一步確定寧波港的戰略地位後，寧波要為全省乃至整個長三角地區的經濟發展服務。他認為，建設現代化國際港口城市是寧波的必然選擇。
　　從數據看，黃興國在離任之時，寧波在港口建設打造國際港口城市方面取得瞭極大的突破。數據顯示，2003年寧波港貨物吞吐量超1.85億噸，同比增長20%以上，僅次於上海港居中國大陸港口第二位；集裝箱吞吐量277萬TEU，居中國大陸港口第五位，比2002年增長48%以上，增幅連續5年居中國大陸主要集裝箱港口第一位。2003年，寧波實現GDP1769.9億元，按可比價格計算，比上年增長15.3%，增長速度為近6年以來最高。人均GDP超過3400美元。第一產業增加值112.0億元，比上年增長4.0%；第二產業增加值1007.0億元，增長18.0% 。而在其主政期間，包括音樂廳、大劇院等設施也相繼建成或在建。
　　時至今日，黃興國在寧波當地官員和百姓中亦有一定的口碑。黃興國調任天津之後，素有往來的天津和寧波之間的交流則更加密切。
　　寧波主官落馬頻
　　隨著黃興國的落馬，曾經擔任過寧波市委書記或者市長的落馬官員在18年內已經增加到瞭四位：許運鴻、陳同海、盧子躍、黃興國。
　　許運鴻落馬之後，除瞭曾經擔任過寧波市副市長的湖州市委書記徐福寧在2005年被雙規之外，寧波官場平靜瞭相當長一段時間。有關部門披露的信息顯示，徐福寧利用擔任寧波市委副書記兼任寧波大學黨委書記和寧波市重點文化設施建設領導小組組長的職務之便，在承建工程、合作辦學、擴大影響、提供支持等方面謀取利益，先後收受有關人員所送的人民幣35萬元和美元26800元。其中，徐福寧涉及到瞭在寧波大劇院建設中收受賄賂。該大劇院建設也是黃興國時期開始建設的寧波大劇院。寧波大劇院的預算為5億元，但工程驗收完成後的實際投資卻達到6.1億元。
　　最終，徐福寧案件並沒有波及到黃興國。徐福寧案件之後，寧波走出來的政治明星陳同海卻在2007年落馬。陳同海曾經在1991年到1994年期間，相繼擔任寧波市代市長、市長。陳同海傢族在寧波以及天津都擁有極厚的根基，其父親陳偉達曾經擔任寧波市委書記、寧波地委書記、天津市委第一書記等職，門生眾多。公開信息顯示，陳同海與黃興國之間在浙江時期並無直接的交際。陳同海在擔任中石化集團黨組書記、總經理期間，曾經為天津中石化百萬噸乙烯項目多次到天津，兩位曾經在寧波擔任要職的官員有瞭公開的交集。黃興國尚未公佈進一步情況之前，陳同海是曾經的寧波官員中受處最為嚴重的一位。2009年，陳同海被判處死緩。
　　2016年3月，時任寧波市市長的盧子躍突然被“雙規”。2016年6月21日，中紀委通報瞭盧子躍的情況，經查，盧子躍嚴重違反政治紀律，對抗組織審查，長期搞迷信活動；嚴重違反中央八項規定精神，違規出入私人會所，生活奢靡、貪圖享樂；嚴重違反組織紀律，欺騙組織，在函詢時不如實說明問題，在民主推薦中搞拉票等非組織活動，為謀求職務提拔送給他人財物，利用職務上便利在幹部選拔任用中為他人謀取利益並收受財物，不按規定報告個人有關事項；嚴重違反廉潔紀律，收受禮品、禮金，利用職權和職務上的影響為親屬的經營活動謀取利益，搞權色、錢色交易；嚴重違反工作紀律，幹預和插手市場經濟活動，幹預和插手司法活動；利用職務上的便利在企業經營等方面為他人謀取利益並收受財物，涉嫌受賄犯罪。據媒體報道，盧子躍與已落馬的原浙江省政協副主席斯鑫良關系密切。目前，盧子躍尚未被提起公訴，案件處於審查期間。
　　從公開信息中，盧子躍與黃興國交集不多。2014年，盧子躍率寧波黨政代表團到天津考察學習時，黃興國曾經接見盧子躍一行。黃興國表示，近年來傢鄉發展取得瞭令人矚目的成就，經濟繁榮、百姓殷實，生態優美、社會和諧。相信在寧波市委、市政府的堅強領導下，全市上下齊心協力、改革創新、艱苦實幹，傢鄉的明天一定會更加美好。天津與寧波淵源深厚，兩地人民情誼深長，希望大傢多走走、多看看，促進兩地合作交流，實現互利共贏。
　　目前，四位落馬的官員中，許運鴻已經出獄。黃興國和盧子躍，或許能與陳同海相聚秦城。（稿件來源：中國經營報）

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2016年10月14日星期五